海关重要关卡古北口           李东明

       提起海关，想必大家都不陌生，可是很少有人知道，我县古北口曾作为海关重要关卡，存在了很长时间，下面笔者就所查阅到的部分史料，简单地谈一谈。

    关卡初建时期
    1931年日本占领东北三省。在其操纵和怂恿下，华北地区走私风潮日盛，经济遭到严重破坏。为堵截涌入华北的私货，制止日货自关外以及海上向华北走私，1934年，管理津海关区长城各口分卡办事处在北平成立，古北1：7、喜峰12、冷口、界岭口、义院口直到山海关辑私关卡陆续设立。
    具体到古北口分卡，设立于1934年8月22日，这既是北京地区唯一的长城分卡，亦是津海关区长城各口分卡中设立最早的关卡。9月1日，国民政府行政院令，准古北口设辑私分卡，隶属津海关分辖。主要负责稽查通过长城口的走私活动，兼管征税事宜。同年12月9日，中日双方商谈由山海关至古北口长城设关事宜，明确津海关与关东军在古北口、喜峰口等地各设关卡，此举等于承认长城作为中国与满洲国的分界线。
   据1935年12月至1936年8月，副税务司张勇年在长城各口分卡调查后，向总税务司报告关于古北口分卡有关情况如下：古北口属河北省密云县(民国24年划入冀东)，是古今长城要塞，口外为热河省滦平区，北距承德80里。自1921年(民国10年)始有汽车往来于北平、热河之间，此口为必经之地，有居民百余家。关卡设于城北门外河东镇东横街中，坐北向南，因日满等机关已先设立于该镇北部，关卡遂设于南部。古北口自古即为要塞，现仍留有古迹甚多。本口所设公务机关，隶属中华民国政府者，除本卡及中华邮政局外，还有古北口警务分局。日满方面计有：宪兵队、警察署、警备队、税关、国境警察队、邮政局以及电报局。日本侵华战争爆发前夕，日军曾多次对古北口分卡进行刁难。1936年4月13日，日本陆军步兵中尉兼情报主任渡边仁作来卡要求撤消古北口分卡北门查验处，以削弱古北口分卡对日商从伪满洲国向华北走私的查辑。
    以古北口分卡为代表的长城各口分卡的目的，是为制止日货自关外走私入口，但由于大宗走私，多系日人操纵，或武装闯关，或假称军需，分卡实难控制局面。特别是冀东自治后，地方局势更加紧张，已很难有效制止日货走私，不法商贩多绕走他路，避开海关监管。为加强巡辑工作，又在密云境内设立了密云巡辑所。
    古北口分卡除以上工作外，还有税收征管工作。自1934年9月设立后即开始对过往货物征税，每月税收千元至一万余元。国民政府财政部批准牲畜、生皮、毛线、草药、山货等大宗货物免税进口后，收入则骤减，每月不超过四、五百元。完税货物只占极少数，主要是废旧物，如玻璃瓶、旧胶皮胎、碎铁、废机器等。

    日伪时期的古北口分所
    1937年，抗日战争全面爆发，整个华北特别是平津地区，政治形势十分复杂。特别是当时的地方政府以及各方势力，公开或秘密地成为了日本的傀儡，导致在沦陷区的海关长城各关卡，处境十分困难，海关管理，已徒有虚名。
   1938年4月9日，古北口至北平的轻型铁路通车。海关古北口分卡始办必要的查验手续。但因雨季到来，路基下陷，火车停驶，海关业务又告中断。此时，物价飞涨，薪金有限，且古北口分卡的房屋又被“满洲国”税务局强占，驻守古北口的17名官员处于饥寒交迫之中。当时驻古北口分卡主任报告说：“各方势力唯海关为最弱，如能有个日本人在此关卡管事，问题会好办得多。”
   为了避免在当时情况下海关关卡遭到骚扰，1939年长城各口权限重新划分，长城各口中，除了古北口仍归设在北平的津海关长城各分卡办事处管辖外，其余各口划归秦皇岛管辖。
   1939年，分卡办事处除邮政局支所征税工作异常繁忙外，只有长城分卡的古北口尚开放办公，但工作仅限于象征性的办理每日一趟的往返承德与北平间的轻型列车的海关手续，多为对旅客携带银元进行象征性检查，以阻止资金转移。
   不可否认，日军侵占长城各口后，海关设在长城各口的稽私处于无能为力的状态，走私猖獗。1941年的资料记载了走私的货物、方法及路线如下：
   进出长城各口私运货物：
   运进：牲畜(山羊、牛、驴等)、猪鬃、羊毛、皮革、鸦片、塘、食盐、粮食等大宗物品。
   运出：棉织品(布匹、毛巾、袜子、绒带等)、卷烟
   运私方法：多用驴驮，而金子、鸦片等小量者则由人私运，且多携带武器。
   运?场、隆化、丰宁经由白马关或汤河口向石匣、密云、北京方面。
   中路：由承德、滦平经曹家路而至石匣、密云、北京，使用汽车者未发现。但古北口附近各长城小口时有小批私货运入，以山羊、牛为多数。
   东路：由承德、滦平经曹家路而至石匣、密云、北京。道路仅人、马可通行，偶见小骨运私货者，以食盐、粮食、鸦片为多。
   由资料可见，走私主要经过密云境内的主要关口，可见古北口关辑私任务之重。
   1942年11月，日本人任分卡办事处关长。从此，海关管理完全控制在日本手里。
   1944年，抗日战争进入最后阶段，北京地区富商纷纷变卖家产，出现了一股黄金、白银走私风，同时毒品走私也很猖獗。古北口分卡就曾一次查获白银4665．4公克之多，北京分关将私货变卖后5成奖予线人。
   1945年8月14日，古北口支所关闭。从此，古北口历时11年的海关分卡完成了历史使命，其曾有过的辉煌也写入了历史。